Правовые основания

Международный пакт о гражданских и политических правах" (Принят 16.12.1966 Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН)
 
Конституция РФ ст. 3 ч. 2.
Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.